第四節(jié) 稅務檢查

一、稅務檢查的類型

稅務檢查是稅務機關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對納稅人、扣繳義務人履行納稅義務、扣繳義務及其他有關(guān)稅務事項進行審查、核實、監(jiān)督活動的總稱。

稅務檢查按目的、對象、來源和檢查內(nèi)容的范圍可分為重點檢查、專項檢查、分類檢查、集中檢查、臨時檢查五種類型。

二、稅務檢查的形式與方法

稅務機關(guān)在進行稅務檢查時可以采取調(diào)賬檢查、現(xiàn)場檢查或委托協(xié)查等形式。

在對被查納稅人一定時期的會計憑證、賬簿、報表等進行檢查時，稅務機關(guān)檢查人員可以根據(jù)具體情況及需要，采取全查法、抽查法、順查法、逆查法、比較分析法、控制計算法、審閱法、核對法、觀察法、外調(diào)法、盤存法、交叉稽核法等不同的方法。

三、稅務檢查的職責

1.稅務機關(guān)進行稅務檢查享有查賬權(quán)、場地檢查權(quán)、責成提供資料權(quán)、詢問權(quán)、交通郵政檢查權(quán)、存款賬戶檢查權(quán)等。

2.納稅人、扣繳義務人必須接受稅務機關(guān)依法進行的稅務檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。

3.稅務機關(guān)調(diào)查稅務違法案件時，對與案件有關(guān)的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照相和復制。

4.稅務機關(guān)派出的人員進行稅務檢查時，應當出示稅務檢查證和稅務檢查通知書，并有責任為被檢查人保守秘密;未出示稅務檢查證和稅務檢查通知書的，被檢查人有權(quán)拒絕檢查。

第五節(jié) 稅務行政復議與行政訴訟

一、稅務行政復議

納稅人及其他當事人認為稅務機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可依法向稅務行政復議機關(guān)申請行政復議。

納稅人及其他當事人對稅務機關(guān)作出的征稅行為等不服的，應當先向復議機關(guān)申請行政復議，對行政復議決定不服，可以再向人民法院提起行政訴訟。對稅務機關(guān)作出的其他具體行政行為不服的，可以先申請行政復議，對復議決定不服的，再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。

申請人申請行政復議，可以書面申請，也可以口頭申請;口頭申請的，復議機關(guān)應當當場記：錄申請人的基本情況、行政復議請求、申請行政復議的主要事實、理由和時間。

復議機關(guān)對被申請人作出的具體行政行為所依據(jù)的事實證據(jù)、法律程序、法律依據(jù)及設定的權(quán)利義務內(nèi)容之合法性、適當性進行全面審查;根據(jù)不同情況作出行政復議決定。

二、稅務行政訴訟

納稅當事人不服稅務行政復議決定的，可以在收到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。納稅當事人直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提出。納稅當事人因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請延長期限，由人民法院決定。

人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別作出不同判決。

第六節(jié) 稅收法律責任

稅收法律責任是稅收法律關(guān)系主體違反稅收法律制度的行為所引起的不利法律后果。分為行政責任和刑事責任兩種。

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