之前網(wǎng)上一直流傳說建造師資格證書馬上就要徹底作廢了,這一謠言的千層浪的激起完全是因為人們對之前住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了關于《建筑業(yè)企業(yè)資質管理有關問題的通知》(建市[2015]154號)(以下簡稱《通知》)的誤解,為了讓人們正確了解國家對建造師的態(tài)度,下面為大家具體介紹一下《通知》的內容。
一、《通知》中關于建造師相關內容
《通知》第四點提出:將《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》(建市[2015]20號)規(guī)定的資質換證調整為簡單換證,資質許可機關取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術裝備指標的考核,企業(yè)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設部令第22號)確定的審批權限以及建市[2015]20號文件規(guī)定的對應換證類別和等級要求,持舊版建筑業(yè)企業(yè)資質證書到資質許可機關直接申請換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書(具體換證要求另行通知)。將過渡期調整至2016年6月30日,2016年7月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質證書失效。
《通知》第五點提出:取消《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》(建市[2015]20號)第二十八條“企業(yè)申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標準要求進行檢查”的規(guī)定;取消第四十二條關于“企業(yè)最多只能選擇5個類別的專業(yè)承包資質換證,超過5個類別的其他專業(yè)承包資質按資質增項要求提出申請”的規(guī)定。
《通知》最后強調:各地要認真組織好建筑業(yè)企業(yè)資質換證工作,加強事中事后監(jiān)管,適時對本地區(qū)取得建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)是否滿足資質標準條件進行動態(tài)核查。
二、《通知》出臺前后,對建造師需求情況對比
類別 | 小類 | 《通知》出臺前 | 《通知》出臺后 |
資質 | 資質換證,對建造師等主要人員考核 | 需要 | 不需要 |
資質新申請 | 需要 | 需要 | |
資質升級 | 需要 | 需要 | |
資質升級,對既有資質是否滿足標準進行檢查 | 需要 | 不需要 | |
資質增項 | 需要 | 需要 | |
資質增項,對既有資質是否滿足標準進行檢查 | 需要 | 不需要 | |
事中事后動態(tài)檢查 | 需要 | 需要 | |
項目 | 項目投標 | 需要 | 需要 |
項目建設過程中動態(tài)檢查 | 需要 | 需要 |
三、《通知》出臺后,對建造師需求分析
建造師需求總數(shù)量=各類資質企業(yè)數(shù)量×單企業(yè)需求數(shù)量。(暫不考慮項目影響)
我們要關注兩個因子“各類資質企業(yè)數(shù)量”和“單企業(yè)需求數(shù)量”:
1、單企業(yè)需求數(shù)量主要取決于《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》,本次《通知》沒有對《標準》中建造師數(shù)量進行調整,所以單企業(yè)建造師需求數(shù)量不變。
2、各類資質企業(yè)數(shù)量,《通知》出臺后,最大限度保留了建筑企業(yè),不會因為換證而使企業(yè)數(shù)量減少,若按原先換證要求——考核建造師等指標,可能會有一大批企業(yè)不能順利換證,有的企業(yè)可能會轉行、降級或倒閉,企業(yè)數(shù)量必將減少,建造師需求總數(shù)量也必然減少。
通過以上分析,我們不難得出結論:建筑市場對建造師需求總數(shù)量不會因為《通知》的出臺而減少!
而建造師實際需求數(shù)量,將取決于事中事后資質動態(tài)檢查的力度,是否按《通知》最后強調的“加強事中事后監(jiān)管,適時對本地區(qū)取得建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)是否滿足資質標準條件進行動態(tài)核查!眲t要拭目以待了!
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